г.Чебоксары
тел.(8352)   факс   info@rosreg21.ru   Тел.доверия
Управление Федеральной службы государственной регистрации,
кадастра и картографии по Чувашской Республике

Новости



03.08.2006 Ответы Федеральной регистрационной службы РФ, на вопросы, заданные в ходе интернет-конференции Президента России В.В. Путина

 
С 30 июня по 5 июля и в ходе состоявшейся 6 июля интернет - конференции Президента Российской Федерации, на портал "Яндекс" и сайт Британской телерадиовещательной корпорации (ВВС) В.В. Путину поступило свыше 160 тысяч вопросов, которые поддержали путем голосования 1,2 миллиона пользователей Интернета. На наиболее значимые из них Глава государства дал конкретные и развернутые ответы. Федеральная регистрационная служба организовала рассмотрение обращений граждан, относящихся к компетенции службы. Вопрос: В стране процветает рейдерство. И это факт. Процесс незаконного захвата предприятий невозможен без участия регистрационных служб МЮ и ФНС. Вы высказались за невмешательство МВД в экономические споры. Следствие ссылается на Вас и отказывается потерпевшим в возбуждении уголовных дел. Таким образом, регулярно собирая налоги, государство не защищает бизнес. Что будет делаться Вами для того, чтобы государственная система реально гарантировала гражданам безопасность от преступных посягательств? Никита, 17 лет, Екатеринбург, 05.07.2006 Ответ: Полномочия федерального органа в области государственной регистрации прав определены статьей 10 Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а также Положением о Федеральной регистрационной службе, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1315 «Вопросы Федеральной регистрационной службы». Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним проводится в порядке установленном Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». К компетенции органов по государственной регистрации при проведении им государственной регистрации прав, в том числе относится: - проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти; - проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав; - государственная регистрация прав; - выдача документов, подтверждающих государственную регистрацию прав. Если на регистрацию представлен правильно оформленный пакет правоустанавливающих документов в соответствии с законодательством Российской Федерации, нет никаких оснований для отказа в государственной регистрации. Федеральная регистрационная служба работает над решением этого вопроса. Так, приказом Федеральной регистрационной службы от 23.05.2006 № 72 создана Межведомственная рабочая группа по взаимодействию федеральных органов исполнительной власти в целях предотвращения государственной регистрации прав лиц использующих в своей деятельности противоправные средства для завладения объектами недвижимого имущества «рейдеров». Вопрос: Нам не дают приватизировать жилье полученное от НТМК. Решение суда было в нашу пользу. Регистрационная палата не регистрирует наши документы, потому что администрация не зарегистрировала наш дом в свою собственность в регистрационной палате и дом, до сих пор, принадлежит НТМК. Это все тянется уже 2 года. Владимир Александрович, 56 лет, Нижний Тагил, 06.07.2006 Ответ: Администрация МО «город Нижний Тагил» Свердловской области 15.04.2005 г. обратилось в Нижнетагильский отдел Главного управления Федеральной регистрационной службы по Свердловской области с заявлением о государственной регистрации права муниципальной собственности на жилой дом по адресу г. Нижний Тагил, Свердловской области, Октябрьский проспект, д.14. В мае месяце 2005г. от Администрации МО «город Нижний Тагил» Свердловской области поступило заявление о прекращении государственной регистрации прав. В соответствии с п.4 ст.20 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 12.05.2005 № 122-ФЗ государственная регистрация права была прекращена. По искам граждан, обратившихся в судебные органы, так как им было отказано администрацией города в заключении договоров приватизации занимаемых ими жилых помещений по договорам социального найма, вынесены судебные решения об обязании заключить договоры приватизации. Администрация города исполнила судебные решения в части заключения договоров. Государственная регистрация перехода права собственности на недвижимое имущество возможна лишь при проведении государственной регистрации права муниципальной собственности. В связи с тем, что государственная регистрация муниципальной собственности отсутствует, граждане получившие указанные судебные решения впоследствии обратились не в регистрационную службу, а в суды за признанием права собственности. В настоящее время Федеральные районные суды, руководствуясь постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10.08.2005г., признают право собственности граждан на жилые помещения, предоставленные по договрам социального найма. Согласно ст. 17 и 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 12.05.2005 № 122-ФЗ вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения перехода прав на недвижимое имущество. Нижнетагильским отделом Главного управления Федеральной регистрационной службы по Свердловской области осуществляется государственная регистрация права собственности на основании судебных решений. Отказов в государственной регистрации права собственности не выносилось. Вопрос: Надоели очереди в государственных учреждениях - в налоговой инспекции, таможне, в фед. регистрационной службе, а именно это и создает основу коррупции на низовом уровне госаппарата и порождает негативное отношение к гос-ву. Иногда вводят талоны! Руководители соотв. террит.органов сетуют на несовершенство штатного расписания, установленного "Москвой", которая в ответ на жалобы граждан про наличие очередей лишает премии рядовых служащих ни чего не меняя. Ведется ли работа в данном направлении? Панфилов Денис Михайлович, 33 года, Калининград, 03.07.2006 Ответ: В течение всего прошлого года, а также в первом полугодии 2006 года огромное внимание в работе Управления Федеральной регистрационной службы по Калининградской области уделялось устранению очередей на приеме документов. В результате были проведены следующие мероприятия по оптимизации процесса приема документов: - изменен график работы специалистов, задействованных на приеме: для них установлен девятичасовой рабочий день; - частичный уход от талонной системы приема документов при помощи установления «живой очереди»; - уменьшение максимального времени для приема документов; - усовершенствование рабочих мест сотрудников, занятых на приеме документов. Приведенные мероприятия дают положительные результаты. Вопрос: Сегодня идем в ночное - с полуночи занимать очередь в регистрационную палату г.Серпухова для оформления документов. Почему нельзя нормально организовать прием людей в государственных учреждениях без волокиты и унижений? Сергей, 29 лет, Серпухов, 05.07.2006 Ответ: Сообщаем, что имеющие место в Отделе сложности с организацией приема граждан в значительной мере обусловлены увеличившимся объемом документов, представляемых заявителями на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. С учетом этого, в соответствии с распоряжением от 22.04.2005 № 24-р «О мерах по улучшению организации приема посетителей в отделах Главного управления Федеральной регистрационной службы по Московской области в муниципальных образованиях» в Отделе установлен график работы, предусматривающий прием посетителей по вопросам государственной регистрации 5 дней в неделю. Прием представляемых на государственную регистрацию документов производится в порядке живой очереди. При необходимости работники Отдела продолжают прием заявителей по окончании официально установленной продолжительности рабочего дня. Практически все заявители сдают документы на государственную регистрацию в день обращения в Отдел. Вопрос: Из органов гос. власти наибольшие нарекания вызывает работа Управлений Федеральной регистрационной службы (ФРС). Ладно бы процедура регистрации прав на недвижимость была равна для всех, как например в Канаде. Где каждый входящий и исходящий пакет шифруется Службой Безопасности (СБ), в результате регистратор просто не ведает, кого "одаряет". А так, прогрессирует "двойной стандарт", коли в кабинеты разные - не вхожь, так гуляй - Вася. Может ФСБ поможет ФРС работать? Способ универсален везде. Андрей, 34 года, Тюмень, 05.07.2006 Ответ: В соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» при государственной регистрации прав на недвижимость документы, поступившие от гражданина или юридического лица проходят несколько этапов: прием документов, правовую экспертизу и проверку законности сделки, установление отсутствия противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными правами, регистрацию прав. В процессе регистрации с документами работают несколько должностных лиц (специалист отдела приема документов, эксперт, регистратор). Такая система ограничивает возможность нарушения законодательства и «двойного стандарта» в решении вопроса о регистрации прав на недвижимое имущество. Для удобства заявителей прием документов на государственную регистрацию в Центральном аппарате осуществляется в 3-х залах, работают 23 окна по приему документов от физических лиц и 11 окон от юридических лиц. Выделен отдельный зал на 6 автоматизированных рабочих мест в котором осуществляется прием документов на приватизацию и нотариально удостоверенным сделкам. В рамках реализации приоритетных национальных проектов, федеральных социально-экономических программ (в том числе региональных, муниципальных) по ипотечному кредитованию, регистрация прав казны Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, при жилищных сертификатах военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, по программе переселения граждан, выезжающих из районов крайнего Севера и приравненных к ним местностей, вынужденных переселенцев государственная регистрация проводится в течение 10 календарных дней. По всем остальным видам прав и сделок начальникам обособленных подразделений Главного управления делегировано право при наличии достаточных оснований, принимать решение о возможности государственной регистрации в срок не менее 15 дней. Сложностей при регистрации недвижимого имущества у граждан и юридических лиц не возникает. По данным картотеки жалоб, заявлений и предложений граждан установлено, что в Главное управление Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам подобных жалоб «о двойном стандарте» не поступало. Вопрос: Я живу в г.Ноябрьск и у нас в городе есть большая проблема с Регистрационной палатой, для того чтобы зарегистрировать куплю-продажу жилья нужно сегодня записаться на 26 октября 2006г.,а если пойти к риэлторам, то документы можно сдать прям сегодня. Оплата за эту услугу колеблется от 4 тыс.руб. до 20 тыс.руб. Когда закончится этот грабёж и искусственное создавание очередей и проблем? Мы живём на севере и кто собирается уезжать отсюда планирует это на летний период, а получается что люди заложники Дима, 34 года, Ноябрьск, 03.07.2006 Ответ: С апреля 2006г. в Ноябрьском отделе Главного управления Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам при приеме документов на государственную регистрацию была введена предварительная запись о времени приема, сопровождаемая консультацией специалиста. Введение предварительной записи не исключило прием документов в порядке «живой очереди». В целях недопущения очередей, нарушения порядка и сроков государственной регистрации прав в Главном управлении действует гибкий график приема граждан. Прием граждан и юридических лиц во всех обособленных подразделениях осуществляется ежедневно с 9.00 до 18.00, в случае необходимости по выходным дням и до последнего клиента. Сегодня в Ноябрьском отделе созданы необходимые условия для заявителей, желающих зарегистрировать право или совершить сделку с недвижимостью. Причиной увеличения числа граждан и юридических лиц, желающих зарегистрировать свои права, явилось окончание срока приватизации жилых помещений, развитие окружных и муниципальных программ по переселению граждан и самое главное развитие ипотечного кредитования. В Ноябрьске с ипотекой работают 6 банков и фонд ипотечного кредитования при муниципальном образовании город Ноябрьск. В связи с применением сокращенных сроков при государственной регистрации ипотеки, в настоящее время выделен отдельный специалист по приему документов, связанных с ипотекой. В настоящее время, в связи с продлением срока приватизации рост числа заявителей по такой категории дел прекратился. Работники Ноябрьского отдела Главного управления Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам при осуществлении государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества и сделок с ними принимают все необходимые меры по недопущению нарушения действующего законодательства и строго руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и иными нормативно-правовыми актами. Вопрос: Уважаемый Владимир Владимирович! На сегодняшний день национальный проект "Жилье" является одним из приоритетных. Когда будут уменьшены сроки по регистрации в ФЕДЕРАЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИОННОЙ СЛУЖБЕ ИПОТЕЧНЫХ СДЕЛОК? Наталия, 30 лет, Мурманск, 06.07.2006 Ответ: В соответствии с проводимой Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации политики по развитию системы ипотечного кредитования на территории Российской Федерации и учитывая, что вопрос обеспечения граждан доступным жильем является одной из актуальных задач государства на современном этапе приказом Росрегистрации от 26 августа 2005 года № 114 сроки проведения государственной регистрации ипотеки сокращены до 14 календарных дней. Вопрос: В Мурманской области сложилась сложная ситуация с регистрацией прав на объекты инженерной инфраструктуры. Отделения Росрегистрации отказываются выдавать свидетельства о регистрации Хоз. Ведения или собственности из-за отсутствия документов подтверждающих права собственника. Такие документы предоставить невозможно, поскольку они, за частую, даже не были составлены, а так же отсутствует положение о регистрации прав собственности. Обращение в суд не дает результатов. Как производить регистрацию? Дмитрий, 20 лет, Мурманск, 06.07.2006 Ответ: Государственная регистрации прав на объекты недвижимого имущества, в том числе объекты инженерной инфраструктуры, проводится в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон). В соответствии с Законом для государственной регистрации обязательными для представления являются следующие документы: - заявления; - документов, подтверждающих уплату государственной пошлины за государственную регистрацию; - документов о субъектах права (физических или юридических лицах); - документов, описывающих объект права, удостоверенных органами, уполномоченными осуществлять государственный учет и техническую инвентаризацию; - документов, являющихся основанием для государственной регистрации права, ограничения (обременения), сделки; - иных документов, предусмотренных требованиями действующего законодательства и необходимых для государственной регистрации прав. В случае не предоставления по каким-либо причинам на государственную регистрацию документов, необходимых для ее проведения в государственной регистрации может быть отказано. Вместе с тем, сообщаем, что в соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права. Таким образом, в случае отсутствия правоустанавливающих документов, вы можете обратиться с иском в суд о признании прав на объекты инженерной инфраструктуры. Вопрос: В 2005г. оформил ипотечный кредит. В связи с этим за прошедший год, пришлось побывать во многих госструктурах: регистрационная палата, Налоговая инспекция, Бюро технической инвентаризации, паспортно-визовая служба и др. Собственно вопрос: если все госструктуры живут и работают на наши налоги, когда они будут работать для обычных граждан - без огромных очередей, без хамства, с удобным графиком работы и когда будут выдавать все свои справки, заключения и др.документы в положенный срок? Дмитрий, 33 года, Челябинск, 04.07.2006 Ответ: В Главном управлении Федеральной регистрационной службы по Челябинской области созданы комфортные условия по приему и выдаче документов, поступивших на государственную регистрацию. Прием заявителей и выдача документов осуществляется ежедневно в течение всего рабочего дня 8 - 9 часов в день до последнего заявителя. Для создания более комфортных условий для граждан, обратившихся за регистрацией прав, открыт дополнительный офис по приему и выдаче документов по адресу: пр.Победы, 303 на 20 окон. В помещениях для приема документов в течение всего рабочего времени работают консультанты из числа высококвалифицированных государственных регистраторов, которые оперативно и грамотно консультируют граждан по всем вопросам, связанным с регистрацией прав, выдают перечни документов для регистрации и образцы договоров. Для сведения посетителей в помещениях Главного управления размещены информационные стенды, содержащие необходимую для населения информацию по вопросам государственной регистрации прав на недвижимость. В фойе первого этажа здания Главного управления Росрегистрации по Челябинской области в г. Челябинске, по ул.Елькина, д. 85 установлен телевизор, по которому периодически транслируется видеоролик с материалами о работе Главного управления, его структурных подразделений, о порядке государственной регистрации и порядке обращения граждан за регистрацией. Установлены информационные сенсорные терминалы, что позволяет гражданам самостоятельно знакомиться с информацией, необходимой для государственной регистрации. Государственная регистрация прав на объекты недвижимости, приобретаемые по ипотечным кредитам, осуществляется в соответствии с приказом Главного управления в ускоренный 10-дневный срок. Информация о правах на объекты недвижимости выдается также в установленные Законом о регистрации сроки – не позднее чем в течение дня, следующего за днем обращения за такими сведениями. Нарушения сроков регистрации и выдачи информации Главным управлением не допускаются. Принятые меры позволили улучшить организацию работы по приему граждан. Вопрос: Здравствуйте Владимир Владимирович! Ответьте, пожалуйста, на мои вопросы: 1. Как избежать коррупции и бюрократизма в судебной системе и в прокуратуре г. Глазова УР РФ? Как с ними бороться? 2. БТИ и Регистрационная палата г. Глазова в 2001г. без проверки выдавали справки о не участии в приватизации жилья и не требовали их от граждан, сделки были проведены и оформлены, законность их кто теперь будет проверять? А сейчас почему с людей такие справки требуют в других регионах, да еще с 1991г.? Владимир, 55 лет, Глазов, 06.07.2006 Ответ: К компетенции органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на объекты недвижимого имущества, относится представление информации о правах, зарегистрированных в Едином государственном реестре прав. Порядок и условия представления информации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним регламентированы статьями 7 и 8 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Инструкцией о порядке заполнения и выдачи свидетельств о государственной регистрации прав, сообщений об отказах в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и информации о зарегистрированных правах, утвержденной приказом Минюста России от 18.09.2003 г. № 226 . Выдача информации относительно участия граждан в приватизации жилья к компетенции регистрирующих органов не относится. Вопрос: Обращаются к Вам жильцы дома 7 корп.3 по ул. Тайнинской в г. Москве .Уже более 3 лет пытаемся приватизировать свои квартиры, подали документы на приватизацию в Федеральную регистрационную службу Главного управления Федеральной Регистрационной службы по Москве(г.Москва ул.Большая Тульская д.15), но пришел отказ в приватизации квартир ссылаясь на то, что в Едином государственном реестре прав отсутствует государственная регистрация дома. Убедительная просьба помогите нам разобраться в нашей ситуации. Сергей, 36 лет, Москва, 04.07.2006 Ответ: В Главное управление представлялись документы на государственную регистрацию права собственности на основе договоров передачи жилья в порядке приватизации некоторыми жильцами дома, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Тайнинская, д. 7, кор. 3. Однако при проведении правовой экспертизы установлено, что требования ст. 4 и ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о регистрации) не соблюдены, а именно в Едином государственном реестре прав отсутствует запись о праве государственного учреждения, за которым закреплены указанные жилые помещения. Таким образом, для государственной регистрации права собственности на основе договоров передачи жилья в порядке приватизации необходимо представление документов, подтверждающих право государственного учреждения на жилые помещения, расположенные по указанному адресу. Обращаем Ваше внимание, что государственная регистрация ранее возникшего права на объект недвижимого имущества может проводиться одновременно с государственной регистрацией перехода данного права без уплаты государственной пошлины (п. 5 ст. 6 Закона о регистрации). Вопрос: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Недавно я оформляла квартиру в собственность. Самая большая проблема - регистрационная палата, где все за деньги и даже очередь на сдачу документов продается за деньги на глазах у любого какими-то посторонними людьми. Будет ли возможность отправлять какие-либо документы в подобные организации по почте или электронно, используя развитие новых технологий и не наблюдая за произволом бюрократов, с которым пока наши власти борются не столь успешно! Удачи!!! Наталья, 28 лет, Москва, 06.07.2006 Ответ: Главным управлением принят комплекс мер, непосредственно направленных на усовершенствование процесса приема документов на государственную регистрацию прав и создающих условия для сокращения времени ожидания заявителей. Прежде всего, Главным управлением применяется практика предварительного консультирования заявителей, т.е. в помещении приемной отдела, осуществляющего государственную регистрацию прав, открыто «окно» первичной проверки комплектности документов, выдача квитанций и заявлений на государственную регистрацию и консультирование граждан. Такой порядок работы упрощает прием документов, так как снижает количество заявителей, не подготовивших соответствующий пакет документов. Кроме того, приемные Главного управления оборудуются информационными стендами, на которых заявители могут найти всю необходимую информацию (перечень документов, необходимых для государственной регистрации прав; образцы заявлений; график приема населения руководством и др.), позволяя тем самым избежать очередей. Доступ к стендам свободный. Кроме того, соответствующая информация размещена на официальном Интернет-портале Главного управления. В настоящее время решается вопрос о внедрении программы «Автоматизированное заявление», что позволит повысить производительность труда и уменьшит очереди в приемных. Данная программа в качестве эксперимента использовалась в Отделе регистрации прав на недвижимость по ЮАО г. Москвы. Суть эксперимента заключалась в предоставлении заявителю возможности выбрать любой из способов заполнения заявления о государственной регистрации – «ручной» (заявитель собственноручно заполняет заявление) либо «автоматизированный» (сотрудник отдела вводит в автоматизированную информационную систему реквизиты документов, после чего заявление печатается и предоставляется на подпись заявителю). Сравнительный анализ показал, что при автоматизированном вводе данных в автоматизированную информационную систему время, затрачиваемое на прием документов, сокращается с 18-20 до 14-15 минут. Вопрос: Здравствуйте Владимир Владимирович. В 90е годы территориальные администрации обладали правом регистрации прав собственности на землю. Им же принадлежали права присвоения кадастровых номеров земельным участкам. Граждане землеустроительные работы оплатили. Были ли проведены работы по формированию администрациями землеустроительных дел или нет я не знаю, знаю что, что современные госрегистраторы требуют повторного формирования землеустроительных дел и соответственно их повторной оплаты. Почему? Николай, 37 лет, Москва, 04.07.2006 Ответ: Для проведения регистрационных действий, в том числе и для признания ранее возникших прав (ст. 6 Закона о регистрации), обязательным приложением к документам, необходимым для государственной регистрации прав, являются кадастровый план земельного участка, план недр и (или) план объекта недвижимости с указанием его кадастрового номера (абз. 10 п. 1 ст. 17 Закона о регистрации). Кадастровый план земельного участка должен быть удостоверен органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра, а планы другого недвижимого имущества – соответствующей организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества (п. 4 ст. 18 Закона о регистрации). Вопрос: У нас отобр.3х комн.кварт.по ни-чтожным сделкам(отсут-вали ВСЕ существ.условия,дог-ры кред-й ипотеки в силу дог-ра подписаны не уполн.лицами,не зарегистр-ны ЕГРП,в т.ч.,9 доп.согл-й) Суда не было.Мы были выписаны на уче-бу. Нигде ничего не подписывали. Согл-е о торгах было под писано мамой под угрозой продажи кв-ры по цене дог.ипотеки.и прямого обмана,при этом присутствовал Госрегистратор Воронцов.Ю.Н ГКБ Автоградбанк"г.Наб.Челны - нотариус Стерхова-АгенствоЭксперт Мы без жилья 4 года. Что нам делать? Вы нам поможете? Марина Мирошник, 24 года, Казань, 02.07.2006 Ответ: Уважаемая Марина Александровна! По вашему обращению была проведена служебная проверка, по результатам которой нарушений действующего законодательства со стороны территориального органа Федеральной регистрационной службы не выявлено. По информации Главного управления Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан в отношении указанного объекта недвижимого имущества ведется судебное разбирательство. В случае если Ваши права будут подтверждены в суде, Вы сможете обратиться за оформлением своих прав на квартиру в территориальный орган Федеральной регистрационной службы. Вопрос: Регистрация договоров купли-продажи, приватизации, наследования, дарения и т.д. в Главном управлении федеральной регистрационной службы по СПб. и ЛО официально должна проходить две недели. На самом деле выдача договоров задерживается на большие сроки, от месяца до полугода. Этот создает не стабильную ситуацию на рынок недвижимости. Когда закончится этот беспредел? Харихина Елена, 28 лет, Санкт-Петербург, 06.07.2006 Ответ: Уважаемая Елена! В Главном управлении Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области знают о проблемах, с которыми сталкиваются люди, обращающиеся за государственной регистрацией прав. Для их решения и ранее предпринимались, и впредь будут предприниматься необходимые меры. Так, в 2005 году для решения проблемы представления документов на регистрацию потребовалось начать процесс децентрализации: открыть новые отделы, перераспределить функции по государственной регистрации прав в пользу обособленных отделов, организовать дополнительные рабочие места для служащих, увеличить их численность, изменить график приема. Предпринятыми мерами частично удалось решить проблему очередей. Однако значительно увеличился объем поступающих на регистрацию документов. Так, с начала 2006 года ежедневный прием документов в Главном управлении на 40% превысил аналогичные показатели 2005 года. А в связи с увольнением высококвалифицированных специалистов стали возникать трудности со своевременной подготовкой документов и соблюдением сроков государственной регистрации. Для привлечения специалистов и заполнения вакантных должностей ведется интенсивная работа, постоянно проходит обучение регистраторов, так в настоящее время штат работников укомплектован практически полностью. Увеличение количества принятых документов привело к повышению загруженности работников и к нарушению сроков государственной регистрации, установленных Законом о регистрации. В целях стабилизации ситуации по соблюдению сроков государственной регистрации, установленных пунктом 3 статьи 13 Закона о регистрации введен дополнительный рабочий день (суббота); регулярно к работе в центральном офисе привлекаются государственные регистраторы обособленных территориальных отделов Главного управления, расположенных в Ленинградской области; продолжается работа по децентрализации центрального аппарата Главного управления с целью «разгрузки» центрального офиса. В настоящее время Федеральной регистрационной службой совместно с Главным управлением продолжают приниматься все меры по стабилизации ситуации по соблюдению сроков государственной регистрации. Вопрос: Уважаемый Владимир Владимирович! "В соответствии с приказом руководителя Главного управления Федеральной регистрационной службы по С-Пб и ЛО от 29 марта 2005 года № 57-п:с 04.04.2005 устанавливается 10-дневный срок государственной регистрации прав, возникающих на основании договоров купли-продажи, мены, дарения в отношении объектов недвижимости жилого фонда - квартир..."Реальный срок составляет два и более месяца. Когда наконец государственные службы будут работать для населения, а не против? Руслан, 33 года, Санкт-Петербург, 06.07.2006 Ответ: Уважаемый Руслан! Работа государственных органов должна быть налажена таким образом, чтобы обеспечить качество и доступность предоставляемых услуг. В Санкт-Петербурге вследствие возрастающих потребностей рынка недвижимости в части обращения в регистрирующий орган и образовавшимися кадровыми вакансиями возникла проблема соблюдения сроков государственной регистрации. Со стороны Главного управления Федеральной регистрационной службы были предприняты соответствующие меры по укомплектованию штата и обучению новых регистраторов. Увеличение количества принятых документов привело к повышению загруженности работников и к нарушению сроков государственной регистрации, установленных Законом о регистрации. В целях стабилизации ситуации по соблюдению сроков государственной регистрации, установленных пунктом 3 статьи 13 Закона о регистрации введен дополнительный рабочий день (суббота); регулярно к работе в центральном офисе привлекаются государственные регистраторы обособленных территориальных отделов Главного управления, расположенных в Ленинградской области; продолжается работа по децентрализации центрального аппарата Главного управления с целью «разгрузки» центрального офиса. В настоящее время Федеральной регистрационной службой совместно с Главным управлением продолжают приниматься все меры по стабилизации ситуации по соблюдению сроков государственной регистрации. Вопрос: Уважаемый Президент! Прошу Вас окажите содействие в решении проблемы госрегистрации сделок с недвижимостью в Федеральной регистрационной службе. С экрана телевизора говорят, что взятку нужно платить за своевременную регистрацию от 300$. Фирмы в С-Петербурге просят за содействие от 500$. Я не могу заплатить такие деньги и мой договор не регистрируют с 05 мая по настоящий день, более 2 месяцев. Кузнецова Марина, 43 года, Санкт-Петербург, 06.07.2006 Ответ: Уважаемая Марина! Работа государственных органов должна быть прозрачной и понятной. Законодательством установлен срок регистрации и размер государственной пошлины за осуществление регистрационных действий. Рынок недвижимости в последние годы активно развивается, разобраться в его особенностях и тонкостях законодательства гражданам не всегда под силу без помощи юриста или посредника-риэлтера. И гражданин вправе выбирать: обращаться ли к посредникам и к кому именно. При этом вокруг регистрирующих органов появляются и недобросовестные посреднические структуры, предлагающие оказать содействие в предоставлении государственных услуг «за плату»: «ускорение» в регистрации, «сопровождение» регистрации и др. Но нужно понимать, что подобного рода «посредническая деятельность» не может находиться в компетенции коммерческой структуры. Так, в Санкт-Петербурге решение о сокращении установленного срока выдачи документов принимается руководителем или заместителем руководителя Главного управления на основании обоснованного ходатайства заявителя. Объем документов, поступающих на регистрацию, увеличивается. С начала 2006 года ежедневный прием документов в Главном управлении Росрегистрации по СПб и ЛО на 40% превысил аналогичные показатели 2005 года. Увеличение количества принятых документов привело к повышению загруженности работников и к нарушению сроков государственной регистрации, установленных Законом о регистрации. В целях стабилизации ситуации по соблюдению сроков государственной регистрации, установленных пунктом 3 статьи 13 Закона о регистрации введен дополнительный рабочий день (суббота); регулярно к работе в центральном офисе привлекаются государственные регистраторы обособленных территориальных отделов Главного управления, расположенных в Ленинградской области; продолжается работа по децентрализации центрального аппарата Главного управления с целью «разгрузки» центрального офиса. В настоящее время Федеральной регистрационной службой совместно с Главным управлением продолжают приниматься все меры по стабилизации ситуации по соблюдению сроков государственной регистрации. Также, руководством Главного управления ведется постоянная работа с целью недопущения злоупотреблений служебным положением со стороны работников Главного управления. Вопрос: Будут ли изменены такие документы как свидетельство о рождении, свидетельство о браке и т.п., т.к. они выполнены в виде листов, которые очень быстро изнашиваются? Андрей, 31 год, Москва Ответ: Формы бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 1998 г. N 709 «О мерах по реализации Федерального закона «Об актах гражданского состояния». Образцы бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния утверждены Министерством юстиции Российской Федерации в 1998 году. Бланки свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния являются документами строгой отчетности и изготавливаются на специальном материале с водяными знаками, изображающими Государственный герб Российской Федерации, и иными видами защиты от подделки. В настоящее время изменение действующих образцов бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния не планируется. Вопрос: Уважаемый Владимир Владимирович, скажите, пожалуйста, что делать моей маме, гражданке Украины, 65 лет, когда в ОВИРЕ отказывают в гражданстве из-за утерянного свидетельства о браке. Восстановить нет возможности, т.к. брак был заключен в Таджикской ССР, а в трудовой указанно на основании какого документа была изменена фамилия, но начальник ОВИРа не считает это документом. Помогите! Ольга Карпова, 39 лет, Санкт-Петербург Ответ: Настоящий ответ подготовлен в пределах компетенции Федеральной регистрационной службы. В случае изменения фамилии при заключении брака, факт изменения фамилии может быть подтвержден только свидетельством (справкой) о заключении брака, выданным органом ЗАГС, в котором хранится запись акта о заключении брака. В случае утраты свидетельства о заключении брака органы ЗАГС Российской Федерации и бывших союзных республик выдают повторные свидетельства. Если брак был заключен на территории Таджикской ССР, то в настоящее время повторное свидетельство (справка) о заключении брака может быть выдано только органом ЗАГС Республики Таджикистан. Документы о государственной регистрации актов гражданского состояния истребуются с территории иностранных государств в соответствии с нормами международных договоров Российской Федерации. Порядок истребования документов о государственной регистрации актов гражданского состояния с территории Республики Таджикистан может быть разъяснен заинтересованным лицам органом ЗАГС Российской Федерации по месту их жительства либо пребывания. Вопросы: 1. Почему при регистрации новорожденного ребенка в ЗАГСе автоматически не присваивается Российское гражданство, даже при условии, что и мама и папа граждане России? Мишуков Максим, 30 лет, Москва 2. Если родители граждане РФ и ребенок родился в РФ, почему гражданство РФ не выдается вместе со свидетельством в ЗАГСе??? Серов Борис Николаевич, 25 лет, Черноголовка 3. Здравствуйте Владимир Владимирович, объясните пожалуйста почему дети родившиеся в России (родители родились в России и не меняли гражданства) не получают автоматически Российское гражданство. Бюрократия с гражданством никак не способствует улучшению демографической обстановки в России. Почему на основе гражданства родителей и места рождения, ребёнок не получает российского гражданства при получении свидетельства о рождении в управлении ЗАГС. Кутявин Алексей, 27 лет, Ангарск Ответ: Настоящий ответ подготовлен в пределах компетенции Федеральной регистрационной службы. Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве Российской Федерации, определены Федеральным законом от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». Согласно указанному Федеральному закону органы ЗАГС не уполномочены определять гражданство ребенка при государственной регистрации его рождения. Поэтому в записи акта и свидетельстве о рождении гражданство ребенка не указывается. Вопрос: Уважаемый В.В.Путин! Я гражданка Израиля, этнически русская, но не имею гражданства России. Моя дочь выходит замуж, а брак заключать придется не в Израиле, а в Праге. Вопрос: ПОЧЕМУ БЫ НЕ ПРЕДОСТАВИТЬ РЕГИСТРАЦИЮ МОЛОДЕЖИ ИЗ БЫВШЕГО СССР В ЗАГСАХ РОССИИ, А В ПОДАРОК - ГРАЖДАНСТВО. Я хочу, чтобы мои внуки знали Россию, посещали ее и любили Россию. Благодарю ВАС. Палант Любовь, 59 лет, г. Ашдод, Израиль Ответ: Настоящий ответ подготовлен в пределах компетенции Федеральной регистрационной службы. Согласно законодательству Российской Федерации иностранные граждане вправе обратиться в орган ЗАГС Российской Федерации с заявлением о регистрации заключения брака. Однако до подачи соответствующего заявления в орган ЗАГС Российской Федерации иностранному гражданину целесообразно выяснить будет ли признаваться данный брак на территории государства, гражданином которого он является. В соответствии со ст. 156 Семейного кодекса Российской Федерации форма и порядок заключения брака на территории Российской Федерации определяются законодательством Российской Федерации. Условия заключения брака на территории Российской Федерации определяются для каждого из лиц, вступающих в брак, законодательством государства, гражданином которого лицо является в момент заключения брака, с соблюдением требований статьи 14 указанного Кодекса в отношении обстоятельств, препятствующих заключению брака. Вопрос: Уважаемый, Президент! Вызывает возмущение следующая ситуация: при подаче заявления в ЗАГС, оплачивается госпошлиной в размере 200 руб. при этом наличными мы должны заплатить 200 руб. за "церемонию" и 500 руб. для разрешения производить видеосъемку во время церемонии, а также 1800 руб. фотографу (не по желанию!!!). Прокомментируйте! Мария Савостина, 23 года, Пятигорск Ответ: В соответствии со ст. 333.26 Налогового кодекса Российской Федерации за государственную регистрацию заключения брака, включая выдачу свидетельства, уплачивается государственная пошлина в размере 200 рублей. Согласно ст. 27 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» государственная регистрация брака производится в торжественной обстановке только по желанию лиц, вступающих в брак. Предоставление каких–либо услуг при проведении торжественной церемонии (видеосъемка, фотосъемка и т.п.) может осуществляться только по желанию лиц, вступающих в брак. Данные услуги органами ЗАГС не оказываются. Оплата этих услуг производится, по тарифу, установленному организациями, которые оказывают данные услуги. Вопрос: Когда в России полномочия ЗАГСА будут переданы церквям? Николай, 56 лет, Москва Ответ: В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 15.11.1997 № 143–ФЗ «Об актах гражданского состояния» государственная регистрация актов гражданского состояния производится органами ЗАГС, образованными органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния являются полномочиями Российской Федерации, которые передаются органам государственной власти субъектов Российской Федерации (с возможностью делегирования органам местного самоуправления). Согласно ст. 14 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - светское государство. Религиозные объединения отделены от государства. В соответствии с конституционным принципом отделения религиозных объединений от государства Российская Федерация не возлагает на религиозные объединения выполнение функций органов государственной власти, других государственных органов, государственных учреждений и органов местного самоуправления (пункт 5 ст. 4 Федерального закона от 26.09.1997 № 125–ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»). Учитывая вышеприведенные нормы, федеральные полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния не могут быть переданы церквям. Вопрос: Уважаемый Президент! Почему в нашей стране юридически безграмотные люди занимают ответственные посты? Моему ребенку отказываются выдать медицинский полис, т.к. он не вписан в паспорт матери, а ЗАГС отказывается вписывать его в паспорт, потому что свидетельство о рождении выдано государством Израиль, хотя Консульство вписало его в мой загранпаспорт и поставило штамп о приобретении российского гражданства. Мы оба - граждане только России! Оксана, 32 года, Новоалтайск Ответ: Настоящий ответ подготовлен в пределах компетенции Федеральной регистрационной службы. Согласно законодательству Российской Федерации органы ЗАГС Российской Федерации не вправе производить отметку о детях, не достигших возраста 14 лет, в паспортах граждан Российской Федерации в случае, если рождение ребенка зарегистрировано в компетентных органах иностранных государств (в т.ч. и Израиля). Решение вопроса по существу в этом случае (вписание ребенка в паспорт (внутренний) гражданина Российской Федерации) относится к компетенции Федеральной миграционной службы и ее территориальных органов. Вопрос: Здравствуйте уважаемый В.В. Путин! Мне всего 14 лет, но хотелось бы узнать, почему в моем городе нет ХОРОШЕГО ЗАГСа? У нас есть ЗАГС, но он встроен в жилой дом! В Набережных Челнах больше игровых залов и супермаркетов. На месте одного из них могли бы построить большое красивое здание и назвать его ЗАГСом. Мне бы очень хотелось, чтобы Вы разобрались с этим вопросом. Спасибо большое заранее. Лилия, 14 лет, Казань Ответ: В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» вопросы образования и деятельности органов ЗАГС на территориях субъектов Российской Федерации решаются субъектами Российской Федерации самостоятельно на основании указанного Федерального закона. Вопросы о помещениях, в которых располагаются органы ЗАГС (в том числе о целесообразности строительства нового здания), решаются органом государственной власти субъекта Российской Федерации либо органом местного самоуправления в случае выполнения им федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния. Вопрос: Я хочу получить в ЗАГСе справку о том, что не состою в браке. В ЗАГСе мне дали письменный отказ на мой запрос, якобы не утверждена форма такой справки. А на самом деле, говорят, просто нет электронной базы данных, поэтому и справки нельзя выдать. Что же это за безобразие и нарушение моих гражданских прав? Значит, проехав 3000 км от России, в российском посольстве я смогу получить такую справку, а в родной еще стране нет? Наталья, 34 года, 30.06.2006 Ответ: Органы ЗАГС Российской Федерации не уполномочены выдавать справки о семейном положении граждан Российской Федерации. В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 15.11.1997 № 143–ФЗ «Об актах гражданского состояния» государственная регистрация заключения брака производится любым органом ЗАГС на территории Российской Федерации по выбору лиц, вступающих в брак. Поскольку на территории России отсутствует централизованный архив актов гражданского состояния, выдача справок органами ЗАГС о семейном положении граждан Российской Федерации не представляется возможным. Справка, подтверждающая, что гражданин Российской Федерации не состоит в браке, может быть выдана консулом Российской Федерации на территории иностранного государства на основании соответствующей записи в загранпаспорте (пункт 3.4 Инструкции о порядке регистрации консулом актов гражданского состояния, утвержденной в 1978 году МИДом СССР и Минюстом СССР и применяемой в настоящее время в части не противоречащей федеральному законодательству). Согласно Инструкции о порядке оформления и выдачи паспортов гражданам Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 26.05.1997 № 310, органами внутренних дел Российской Федерации (в настоящее время – органами Федеральной миграционной службы) по просьбе граждан в загранпаспортах производится запись о том, что в паспорте гражданина Российской Федерации, удостоверяющем его личность на территории России, отсутствует отметка о регистрации заключения брака. Вопрос: Почему существует до сих пор институт "прописки"? Разве "регистрации" не достаточно для государственных органов? Почему, живя и будучи зарегистрированным в Москве (временная регистрация), я не могу получить свидетельство о рождении ребенка по месту фактического проживания и регистрации? В ЗАГСе отправляют по месту прописки (постоянной регистрации). Получается, что для получения свидетельства о рождении ребенка и штампа в паспорте, я, моя жена и новорожденный ребенок должны ехать в другой город. Павлов Дмитрий Викторович, 37 лет, Москва Ответ: В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» государственная регистрация рождения производится органом ЗАГС по месту рождения ребенка или по месту жительства родителей (одного из родителей). Согласно ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Вопрос: С 28.03.02 г. я проживаю и имею постоянную регистрацию по адресу: МО, Красногорский район, г. Красногорск, ул. Ленина д. 30 А, кв. 49. Я лишен возможности подать заявление в ЗАГС, зарегистрировать по месту жительства свою жену и родившегося ребенка. В посольствах мне дали справки, что я не являюсь гражданином ни Азербайджана ни Армении. С 2003 г. по 2006 г. я проживаю без паспорта. За это время у меня родился сын, которого я не могу усыновить, дать свою фамилию и зарегистрировать на свою жилплощадь Газарян Георгий Д., 26 лет, Красногорск М.О. Ответ: В соответствии с пунктом 1 ст. 7 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» для составления записи акта гражданского состояния должны быть представлены документы, являющиеся основанием для государственной регистрации акта гражданского состояния, и документ, удостоверяющий личность заявителя. Согласно Федеральному закону от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранным гражданам или лицам без гражданства, временно проживающим на территории Российской Федерации, выдается разрешение на временное проживание, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, либо в виде документа установленной формы, выдаваемого лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего его личность. Иностранному гражданину и лицу без гражданства, постоянно проживающим в Российской Федерации, выдается вид на жительство. Вид на жительство, выданный лицу без гражданства, является одновременно и документом, удостоверяющим его личность. Вопрос: 1. Владимир Владимирович, скажите, когда работникам федеральной регистрационной службы будут присвоины должностные чины? Сергей, 23 года, Самара, 04.07.2006 2. Уважаемый Владимир Владимирович!Я работаю в Главном управлении Федеральной регистрационной службы по Москве. Получаю как главный специалист чуть больше 6 тысяч. Жить на эти деньги невозможно. Хотелось бы узнать когда будут реально увеличены оклады государственных гражданских служащих? Татьяна, 26 лет, Москва, 03.07.2006 3. Ожидается ли повышение заработной платы работникам Росрегистрации Сергей, 30 лет, Краснодар, 03.07.2006 4. Когда повысят зарплату в ГУ Росрегистрации? Маленькая зарплата привла тому, что работать некому. Выдача документов задерживается сильно задерживают (до трёх месяцев), а по бумагам всё вовремя. Роман, 28 лет, Санкт-Петербург, 06.07.2006 Ответ: Указом от 25.07.2006 № 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» установлены должностные оклады и ежемесячные денежные поощрения для государственных гражданских служащих, названный указ вступает в силу с 01.08.2006. Заработная плата по всем без исключения должностям государственной гражданской службы увеличена. Увеличение денежного содержания по конкретной должности государственной гражданской службы необходимо рассматривать после реализации основных положений указа. Вступление в силу вышеназванного указа автоматически повлечет за собой присвоение классных чинов в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 113 «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим». Вопрос: Какой сейчас порядок регистрации казачьих обществ. В законе сказано в виде некоммерческих организаций. И что нас больше всего интересует – это то, что казачьих организаций очень много, а контроля за ними нет, ведь кто-то должен координировать их действия. Раньше было ГУКВ при Президенте РФ, а сейчас всего лишь советник. Сергей, 28 лет, Москва Ответ: Особенности создания и государственной регистрации казачьих обществ регулируются Федеральным законом «О государственной службе Российского казачества» от 05.12.2005 №154-ФЗ. Перечень документов и порядок государственной регистрации казачьих обществ как некоммерческих организаций предусмотрен Федеральным законом «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ (в редакции Федерального закона от 10.01.2006 № 18-ФЗ). Устав казачьего общества должен быть принят на общем собрании (конференции) казачьего общества и согласован, в зависимости от вида казачьего общества с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами или органами местного самоуправления, и утвержден в установленном порядке. Принятие решений о государственной регистрации казачьего общества как некоммерческой организации относится к компетенции территориальных органов Федеральной регистрационной службы. Если казачье общество желает принять не себя обязательства по несению государственной или иной службы, то данные положения указываются в уставе. После государственной регистрации в качестве юридического лица казачье общество подлежит внесению в государственный реестр казачьих обществ. Данный реестр ведется Федеральной регистрационной службой. Внесению в реестр подлежат все виды казачьих обществ (хуторские, станичные, городские, окружные, войсковые), члены которых в установленном порядке приняли на себя обязательства по несению государственной или иной службы. Для внесения в государственный реестр казачьих обществ казачье общество представляет в Федеральную регистрационную службу документы, предусмотренные ст. 6 Федерального закона «О государственной службе Российского казачества». Территориальные органы Федеральной регистрационной службы осуществляют контроль за соответствием деятельности казачьих обществ целям, предусмотренным их уставами. Вопрос: В Самаре создали общественную организацию ветеранов Президентского Полка «Арсенал». Пытаемся объединиться во Всероссийскую организацию. Однако, кроме как у руководства полка, не может найти никакой поддержки. Подскажите, пожалуйста, есть ли органы, курирующие данный вопрос? Забиров Владимир Владимирович, 41 год, Самара Ответ: Согласно положениям Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 № 82-ФЗ под общероссийским общественным объединением понимается объединение, которое осуществляет свою деятельность в соответствии с уставными целями на территориях более половины субъектов Российской Федерации и имеет там свои структурные подразделения – организации, отделения или филиалы и представительства. Решение о государственной регистрации общероссийского общественного объединения принимается Федеральной регистрационной службой. Перечень необходимых документов и порядок государственной регистрации предусмотрен ст. 21 Федерального закона «Об общественных объединениях».