 Обзор СМИ
18.02.2005 Пошлины мало не покажется Газета 'Советская Чувашия' Л. Арзамасова
|
|
|
| | Вступившая в силу с нынешнего года новая глава Налогового кодекса «Государственная пошлина», кажется, способна наделать много шуму не меньше, чем монетизация льгот. «Бомба» оказалась заложена в статью с легко запоминающимся номером – 333.33, пункт 19.
На первый взгляд, содержание этого пункта понятно даже школьнику: «За государственную регистрацию прав ограничений, обременений, прав на недвижимое имущество, договоров об отчуждении недвижимого имущества государственная пошлина уплачивается физическими лицами в размере 500 руб., организациями – 7500 руб.»
А то ведь прежде, пока российские законотворцы не «родили» госпошлину, была полная «самодеятельность». Каждый регион устанавливал свою плату за регистрацию прав на недвижимость. В нашей республике постановление Кабинета министров от 2001 года предписывало взимать с физических лиц 300-500 руб., с юридических – 2000-7500 руб. А в Башкортастане, например, с физических лиц брали только 300 руб. Госпошлина была призвана подвести платежи к единому знаменателю, чтобы и в Москве, и во Владивостоке, и в Шумерле за аналогичные сделки уплачивались одинаковые суммы.
Но не тут-то было. «Представляете, с меня в Регистрационной палате запросили 4 тысячи рублей госпошлины за оформление договора аренды земли»,- позвонила в редакцию «СЧ» частная предпринимательница из Чебоксар. Как же так? По сути она – лицо физическое и вроде бы должна внести только 500 рублей.
«Запросы о том, как правильно определить размер государственной пошлины в том или ином случае, мы направили во все компетентные инстанции (налоговую службу, казначейство и т.д). Федеральная регистрационная служба собрала вопросы, поступившие из регионов, и адресовала их в Минфин России, - сообщила и.о. заместителя руководителя Управления Федеральной регистрационной службы по Чувашии (так называется с нового года Регистрационная палата) Е. Шевлягина. – Отсутствие единой практики применения новой главы Налогового кодекса не устраивает в первую очередь регистрационную службу. С одной стороны, мы обязаны исключить недоимки в бюджет по госпошлине, а с другой, именно нам заявителя высказывают жалобы и недовольство по поводу установленных тарифов».
На первых порах наши республиканские регистраторы руководствовались статьей 333.18 новой налоговой главы, где сказано, что если за совершением юридически значимого действия одновременно обратились несколько плательщиков, не имеющих права на льготы, то государственная пошлина уплачивается ими в равных долях. И те четыре тысячи, о которых толковала частная предпринимательница, вычисляются так. 500 «физических» рублей госпошлины и 7500 «юридических» делится пополам и складываются. Соответственно, если бы за регистрацией сделки обратились два физических лица (предположим, один гражданин покупает у другого квартиру), то госпошлина должна была бы составить 500 рублей ((500+500):2). Когда фигурируют юридические лица (муниципалитет сдает предприятию в аренду землю), то 7500 руб. А уж какая из сторон будет вносить требуемую сумму – это они сами между собой должны решить, таким нюансам закон вообще внимания не уделяет. Понятно, если граждане, регистрирующие сделки с жильем, смогли бы еще полюбовно договориться о разделе госпошлины, чтобы каждый платил по 250 рублей, то муниципалитет или строительная фирма, передающие права на землю или квартиру, раскошеливаться на долю госпошлины не станут, твердо держась позиции: кому недвижимость нужна, тот и заплатит.
Вот и нашей предпринимательнице был необходим участок. Она «плакалась» корреспонденту, а потом сказала: «Пойду, перечислю эти 4 тысячи» и добавила пару резких фраз в адрес законотворцев.
Госпошлина между тем ведет себя, как норовистая лошадка, - скачет в каждом регионе на свой манер. В регистрирующих службах Башкортастана и Волгограда строго придерживаются цифр, пропечатанных в новой главе: с физических лиц – 500 руб., с юридических – 7500 руб. Правда, когда автор этих строк позвонила регистраторам в Башкортастанс целью, так сказать заимствования опыта и сообщила, что наши физические лица платят 4 тысячи рублей госпошлины, там призадумались: «А может, мы недобираем?» Зато в Нижнем Новгороде и Татарстане пошли дальше всех, берут с заявителей по максимуму: если за регистрацией сделки обратились два физических лица, она составляет 1000 руб. (500+500), если юридическое и физическое – 8000 руб. (500+7500), если два юридических, 15000 (7500+7500). Ну а какая из сторон выступит плательщиком госпошлины – об этом читай выше.
Впрочем, не стоит радоваться, что у нас хорошо, а у соседей – хуже. Не далее как на прошлой неделе состоялось совещание местных регистраторов и налоговиков. Служителям нашего фискального ведомства вникнуть в хитросплетения новой главы тоже сложно. В результате бывшей Регистрационной палате ничего не оставалось, как подготовить новые рекомендации для районных подразделений. Налоговики отвечают за поступления в бюджет, они же наказывают недоимщиков, в числе которых может оказаться и регистрирующий орган. Так что с минувшего понедельника в Чувашии госпошлина взимается по «нижегородско-казанской» схеме.
«Это ощутимые суммы для плательщиков, и не только для граждан. Даже когда сумма за регистрацию с организации составляла 2 тысячи рублей, - и то она была немалой для больниц, школ и прочих учреждений. Как им осилить теперь от 7,5 до 15 тысяч рублей госпошлины? – Е. Шевлягина по-человечески оценивает абсурдность ситуации. Но как лицо государственное, она обязана прислушиваться к рекомендациям тех инстанций, которые будут проверять правильность взимания госпошлины.
Республиканским регистраторам сегодня не позавидуешь. Брать пошлину по максимальным расценкам при наших доходах – не оберешься слез и проклятий в свой адрес. Прекратить регистрацию всех сделок с недвижимостью до получения подробных объяснений – того хуже, спровоцируешь народный бунт. Аналитики считают, что разрубить гордиев узел, «завязанный» госпошлиной, помогли бы обращения в суд со стороны плательщиков.
Интересная практика наметилась в нашем «королевстве». Закон с монетизацией льгот доводят до ума с помощью «ситцевой революции». Госпошлину, видимо, собираются отрегулировать путем втягивания людей в масштабные судебные дрязги.
|
| | |
|